各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，安徽阜陽界首高新區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

為持續(xù)推進深化職稱制度改革，更好地發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用，強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2023〕133號）和阜陽市人社局《關(guān)于做好2023年度全市職稱評審工作的通知》（阜人社秘〔2023〕59號），以及《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）要求，現(xiàn)就做好2023年度全市職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

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一、評審范圍

（一）在界首各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在界首就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在界首就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。 

（三）公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

專業(yè)技術(shù)人員在達到法定退休年齡的當(dāng)年，在其所屬系列（專業(yè)）職稱申報截止之日前，未辦理退休手續(xù)的可申報；否則不可以申報。

事業(yè)單位申報人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報評審。

二、重點工作

（一）開展幾項新的評審。一是開展職業(yè)農(nóng)民職稱評審，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)林、農(nóng)建、工藝、獸醫(yī)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機化以及電商營銷等11個專業(yè)，開展高級、中級、初級三個層級職稱評審。二是完善科技人才評價機制，開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評審。三是增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)，針對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域新職業(yè)增設(shè)職稱專業(yè)，省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局等部門將設(shè)立 *** 安全工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈專業(yè)，并組建相應(yīng)評審委員會。四是今年開始組織開展正高級工藝美術(shù)師職稱評審工作。我市相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員可關(guān)注相應(yīng)評審?fù)ㄖM行申報。

（二）健全企業(yè)人才評價體系。突出企業(yè)用人主體地位，授予企業(yè)人才評價自 *** 。對于行業(yè)地位領(lǐng)先，專業(yè)技術(shù)人才體量較大，且現(xiàn)有中高級專技人才具備一定規(guī)模的企業(yè)，可向阜陽市人社局申請設(shè)立相應(yīng)專業(yè)的中初級職稱評審委員會。對授權(quán)設(shè)立評委會的企業(yè)，可自行探索與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、專業(yè)相適應(yīng)的企業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式，可將人才為企業(yè)作出的貢獻、創(chuàng)造的業(yè)績、發(fā)揮的作用作為評價重要內(nèi)容。

（三）抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。專業(yè)技術(shù)人員每年須完成公需科目學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時，專業(yè)科目學(xué)習(xí)不少于60學(xué)時，其中專業(yè)課由主管部門登記審核，公需課由人社部門登記審核，民營企業(yè)的專業(yè)課和公需課均由屬地人社部門登記審核。專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱的最近一個任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學(xué)時平均達到規(guī)定學(xué)時即可，但不得在一個年度內(nèi)突擊完成最近一個任職周期內(nèi)所需學(xué)時。

（四）繼續(xù)實施職稱信息化。專業(yè)技術(shù)人員和各評審委員會(含自主評審委員會)在安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)（https://hrss.ah.gov.cn/）“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”進行申報和組織評審，實現(xiàn)職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證“一網(wǎng)通辦”。用人單位要督促專業(yè)技術(shù)人員及時登記和更新個人業(yè)績檔案（嚴禁上傳涉密材料)。

電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力，原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書。

（五）規(guī)范補（換）發(fā)職稱證書。對由阜陽市職稱評審委員會及省高評會評審?fù)ㄟ^的，取得紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關(guān)程序申請補換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”職稱申報欄目進行申請，經(jīng)逐級審核后，提交發(fā)證機關(guān)審批，生成職稱電子證書。各部門要認真審核，壓實責(zé)任，嚴格要求，確保證書發(fā)放零失誤。

省統(tǒng)一評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)資格證書由省人力資源社會保障廳定期辦理，原則上每季度辦理一次。

（六）推進異地職稱在線確認。積極推進跨區(qū)域職稱互認，打破人才流動壁壘，今年將職稱異地確認納入“專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實際水平予以確認，并在單位內(nèi)部自行使用，無需辦理確認手續(xù)。專業(yè)技術(shù)人員和用人單位若有確認需求的，實現(xiàn)全程在線辦理。

三、申報程序

（一）高級專業(yè)技術(shù)資格委托評審。需委托至省高評會評審的，由阜陽市行業(yè)主管部門統(tǒng)一辦理委托手續(xù)，具體申報時間按省高評會評審?fù)ㄖ_定。各主管部門要嚴把審核關(guān)，不得推薦不符合條件的報卷，也不得無故拒收符合申報條件的報卷。

（二）中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審。由阜陽市人力資源和社會保障局組織召開的中級職稱評委會，6月25日個人線上申報開始（請注意要在申報平臺找準(zhǔn)對應(yīng)的評審委員會），7月10日個人申報截止，7月14日17：30前各縣市區(qū)審核截止。

由界首市人社局組織召開的初級職稱評審網(wǎng)上申報時間另行通知。

（三）職稱初次認定工作。對國家教育部承認的全日制院校畢業(yè)生專業(yè)一致或相近，從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經(jīng)單位考核合格的，按管理權(quán)限認定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格（不包括“以考代評”的系列）。市級人力資源社會保障部門認定審批中級及市直單位初級專業(yè)技術(shù)資格；縣級人力資源社會保障部門認定審批轄區(qū)內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)資格。職稱認定對學(xué)歷、資歷的要求：中專畢業(yè),1年見習(xí)期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習(xí)期滿，再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習(xí)期滿，直接定助理級;碩士研究生畢業(yè)直接定助理級；博士研究生畢業(yè)直接定中級。

2023年進行職稱初次認定工作的收卷時間為9月15日-30日，逾期不予受理，今年初次認定仍為線下申報，材料報送至界首市人社局5樓專技辦。

（四）嚴格申報審核把關(guān)。用人單位應(yīng)對申請人申報的材料、證件進行逐項核實，查驗是否真實、齊全、規(guī)范，并嚴格落實公示制度，提供公示影像資料或網(wǎng)站截圖。

各審核單位按照申報條件，在規(guī)定時限內(nèi)對申報材料進行審核，申報材料不完整、不規(guī)范的，應(yīng)一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容。申報人逾期未補正或未按要求履行申報手續(xù)的，視為放棄申報。

四、工作要求

職稱評審工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各部門要確保今年職稱評審工作任務(wù)順利推進、圓滿完成。

（一）規(guī)范評審工作。各部門按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》等有關(guān)文件規(guī)定開展推薦及評審工作。嚴格執(zhí)行評審程序，嚴格對照評價標(biāo)準(zhǔn)，認真開展資格審查、評前評后公示、評委會專家抽取等工作。對未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果一律無效。

（二）健全評審監(jiān)督機制。各部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動報請紀(jì)檢部門全程參與，要嚴格執(zhí)行各項職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴大評審范圍，不得設(shè)立綜合性評委會。同時要加大對職稱評審工作相關(guān)政策的宣傳、解讀力度。

（三）強化誠信體系建設(shè)。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。

在職稱申報的任一環(huán)節(jié)，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一律進行全市通報，并抄送有關(guān)部門。被通報人員通報當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，取消通報當(dāng)年各類評優(yōu)評先資格。因?qū)徍税殃P(guān)不嚴，多人或多次被通報的單位，視情況減少申報指數(shù)，并在集體評優(yōu)評先時予以限制。

禁止多頭申報，對在同一年度多頭申報職稱資格的，取消其申報資格；已取得專業(yè)技術(shù)資格的，原則上予以取消。

（四）落實優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才，各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

（五）做好職稱 *** 維穩(wěn)工作。各部門要提高政治意識，進一步完善 *** 工作方案，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾的來訪來電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應(yīng)。要建立職稱 *** 工作臺賬，對轉(zhuǎn)交和收到的信件，及時認真核查，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求，逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，并按時反饋處理結(jié)果。強化依法行政理念，堅持做到政策公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，不斷完善風(fēng)險防控機制。

中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、衛(wèi)生系列職稱評審工作另行通知。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。 

附件：1.界首市職稱評審政策咨詢 ***

          2.職稱申報材料要求

          3.相關(guān)表格

          4.申報人員及單位操作手冊

 界首市人力資源和社會保障局

2023年6月25日